灼见

【灼见】马应加入《消除种族歧视公约》/锺启章

每年的3月21日是消除种族歧视国际日,1960年的这一天,在南非沙佩维尔,警察开枪杀害了69名参加反对种族隔离“通行证法”和平示威的人。

1965年12月21日,联合国大会正式通过《消除一切形式种族歧视国际公约》(ICERD),标志着全球消除种族主义斗争的重大突破。

《消除一切形式种族歧视国际公约》是联合国通过的第一项核心人权公约,其制定和通过过程反映国际社会对种族歧视问题的关注和应对。

今年3月21日是该公约通过60周年,就在这一天,马来西亚公民组织社区传播中心(KOMAS)发布2024年马来西亚种族主义报告。根据该报告,自2015年以来,该中心一共录得516宗种族歧视事件。

去年大马一共有73宗种族歧视案件,相较于2023年的50宗有所增加,这是令人担心的趋势,其中28宗涉及国会议员在国会中的言行,其他的事件包括煽动(11宗)、商业和职场(8宗)、偏见和挑衅(7宗)、政策(6宗)、政治(6宗)、教育(5宗),以及仇外心理(2宗)。

国民团结部长拿督艾伦达干在2024年马来西亚种族主义报告发布会推介会上,呼吁全体国人共同拒绝种族偏见以及任何形式的种族或宗教不公平事件,因为任何形式的歧视都不应存在于我国社会,它只会破坏我国长久来所建立的团结基础。

他也提到庆祝国际消除种族歧视日,是全球努力维护社会公正原则的重要日子。这一天不仅仅是为纪念反对种族歧视的斗争,更象征着国际社会坚定不移的承诺,以便消除种族主义、种族歧视以及足以破坏社会和谐的偏见。

马来团体反对签署

然而,遗憾的是大马并不是该公约的缔约国。2018年希盟执政时期,大马政府曾表示有意签署公约,但这一计划在国内引发强烈争议,一些马来人团体认为,签署该公约将威胁马来人的特权地位,并损害大马的回教地位。由于民众的强烈反对,政府最终放弃签署公约的计划。

大马的宪法第153条保障马来人和土著在教育、经济和公务员职位等方面的特殊地位。而该公约要求各国消除一切形式的种族歧视,包括法律或政策上的族群优惠制度。如果政府批准公约,可能会被视为挑战宪法第153条,并引起马来人的担忧和反对。

此外,批准该公约可能意味着大马需要接受联合国监督并提交定期报告,这可能会被认为是国际社会对我国内部事务的干预,尤其是涉及马来人特权的议题。因此,一些政治人物和团体坚决抗拒。

自1965年通过以来,《消除一切形式种族歧视国际公约》在全球范围内取得显著成就。作为联合国核心人权公约之一,该公约在推动种族平等、消除歧视和促进社会正义方面发挥重要作用。截至2023年,该公约已有180多个缔约国,几乎覆盖全球所有国家。这种广泛的认可表明国际社会对消除种族歧视的共识。

成为我国社会疙瘩

种族歧视问题一直都是大马社会的疙瘩,主要是受到历史因素的影响,包括殖民时期和独立后的政策。“马来人优先”政策在过去几十年来对国家的种族关系更产生了深远影响。

多年来政府和一些民间组织都在努力促进种族和谐和消除歧视,然而,种族问题仍然是一项挑战,需要持续的努力和对话。

诚如艾伦达干所说,政府已推出国家团结政策,以作为打造和谐与包容社会的主要指南,并推出两项新方针,也就是“多元和谐”及“建设进步的民族国家”。大马何不把握机会,趁着今年是《消除一切形式种族歧视国际公约》60周年庆,加入该公约成为缔约国。

60周年既是一个回顾反种族歧视斗争成果的时刻,也是一个聚焦当前挑战的重要契机。政府应借此机会重申对平等的承诺,并继续为消除种族主义而努力,确保每个人都能获得平等对待。加入该公约不仅是国际社会的期盼,也是人民对团结政府的期望,因它是推动国内社会公平、经济可持续发展及国家团结的重要举措。

尽管这一决定可能面临一些政治和社会阻力,但通过逐步实施和广泛宣传,以及政府与人民的决心,这些挑战应该是可以克服的,俾使大马迈向更加公平和包容的未来。

 
 

 

反应

 

时事

林冠英:行动党没涉及
让首相署部长回应ICERD

(槟城18日讯)民主行动党秘书长林冠英指出,有关《消除一切形式种族歧视国际公约》(ICERD)课题,应该由首相署部长华达慕迪回应,而不是行动党。

林冠英也是财政部长。他在行动党槟州代表大会上指出,行动党并没有涉及有关课题,华达慕迪才是挑起课题的人。



他强调,他目前的主要任务是搞好国家经济及财务状况。

另一方面,林冠英以该党认为“为民服务大于接受册封”,驳斥伊斯兰党财政拉兹曼的“行动党拒绝受封是对马来统治者无礼”论。

勿忘为民服务本分

他认为,该党议决所有领袖不得受封,是不想领袖步上国阵后尘,只在乎尊贵的身分及称呼,而忘了为民服务的本分。

伊斯兰党财政拉兹曼于周六晚上在霹雳州举行的“信徒团结集会”上致词时说,行动党议决所有国州县市议员不得受封一事,乃对马来统治者无理。



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