人民之声:2023年人权仍令人不安 弱势群权利持续受侵犯
人民之声推介2023年《大马人权报告》。左起迪雅、黄彦铬、玛莎拉、阿鲁慕干、赛文、陈棋旭、阿祖拉及米拉。
（吉隆坡27日讯）人民之声（SUARAM）指出，我国在2023年的人权和改革状况令人不安，在关键领域取得积极但有限的进展之余，弱势群体的权利持续受到侵犯。
该非政府组织说，侵犯公平审讯权利的法令继续被采用，其中，在2012年国家安全罪行（特别措施）法令（SOSMA）下，该组织录得3220宗与人口贩运有关的逮捕、拘留和提控案件。
“这是自SOSMA生效以来，首次被用来逮捕和拘留贩毒集团成员。”
人民之声指出，在已有足够法令如1952年危险毒品法令的情况下，上述情况令人感到担忧。
人民之声今日公布题为“改革或倒退”的2023年《大马人权报告》后，发文告这么说。
文告指出，除了犯罪集团“Geng 08 GST”的23名被拘留者等待期被缩短至1年外，其余被拘留者在监狱中等待审判的时间，至少长达两年。
“尽管长期以来一直呼吁修正和废除SOSMA，但这方面的进展仍然缓慢。”
文告也说，尽管政府愿意修正SOSMA，但尚未给予明确的时间表。
“进一步拖延只会导致公平审讯的基本权利继续受到侵犯，更重要的是，影响了被拘留者家属的社会和经济权利。”
另一方面，尽管2023年拘留期间的死亡人数，可能比前一年减少48%，但数据缺乏透明度的问题仍然存在，死者家属诉诸司途径也充满挑战，且旷日持久。
“据人民之声的了解，2023年录得6宗拘留期间死亡案件走完诉讼程序，家属寻求正义的时间长达10年。”
文告说，现任政府也没有承诺改进2022年独立警察行为委员会法令，尽管这是希盟2022年竞选宣言的其中一个承诺。
对于言论自由方面，人民之声指国内的言论自由显著倒退。其中，1948年煽动法令和1998年通讯及多媒体法令第233条文等主要法令继续获得执行。
“更多明确的措施被落实，例如政府成员发出警告和成立调查工作组，以对种族、宗教和王室有关的言论，进行更严格的控制。
“此外，针对行使和平集会自由的限制仍然存在。在集会之后，有时甚至在集会之前，仍可见到针对筹办单位或参与者的调查。”
文告指出，大马在2023年取得的成就，包括了通过2023年废除强制死刑法案及2023年人权委员会（修正）法案。
“在体制改革方面，数个行动值得称赞，即通过2023年公共财政和财政责任法案、正在起草监察委员会法案，以及赋予国会特别遴选委员会职能和资源。
“然而，其他重要改革，例如总检察长分权、选区划分不均、反对党选区发展基金、官联公司政治委任，以及恢复地方政府选举等改革仍然悬而未决。”
文告表示，弱势群体的生活持续被歧视和恐惧笼罩，例如针对移民的调查和突袭行动日益普遍，盖过了政府为改善移民福祉而采取的积极初步努力（例如推出强迫劳动准则）。
“难民工作权和原住民自决权的实现仍有待观察。在2023年，LGBTIQ及多元性别群体的基本权利出现倒退。”
人民之声强调，在团结政府执政第二年之际，至关重要的是应将所有法律和政策都以昌明价值观为基础，即优先注重包容性、平等对待所有人、源自透明度的信任和问责制。
出席推介会者包括人民之声董事阿鲁慕干、执行董事赛文多莱沙米、文件资料和监控协调员陈棋旭、个案管理和活动协调员黄彦铬、专案经理阿祖拉、通讯协调员迪雅、高级项目协调员米拉及项目助理玛莎拉。
赛文推介报告时指出，若要以一句话概括2023年《大马人权报告》的结论，这句话则是“我们仍停滞不前”。
“我们知道改革需要时间，但我们不应再需要等待60年之久，才能看到改革获得落实。
“以目前政治稳定情况而言，实在没理由不落实改革。”
赛文也批评政府仍在执行一些旧有“恶法”，例如煽动法令、印刷与出版法令及危险毒品法令。
“警察仍限制和平集会的基本权利，抱有集会应申请准证及非法集会的心态。”
他也呼吁政府修正2012年和平集会法令，以保障所有个人在公共场所和平集会的权利
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SUARAM:对安华寄厚望 遗憾人权改革进程慢
（吉隆坡27日讯）大马人民之声（SUARAM）抨击，首相拿督斯里安华领导的团结政府，在制定人权改革和政策的进展缓慢。
该组织执行董事赛文多莱沙米说，安华被誉为“改革之父”，人权组织对他寄予厚望，因此想知道他是否有意愿研究修改相关法律以改善我国的人权法令。
“很显然，比较前几位首相，安华向来秉持的改革议程和背景，是更好的人选。
“但也因如此，若他无法做到，将成为最糟糕的首相，因为前几任首相在改革方面，并没有做出太多的承诺。”
赛文多莱沙米今日推介人民之声出版的《2022年马来西亚人权报告》时，在问答环节这么说。
他提到 ，安华也是未经审判就被拘留的受害者，前几届政府已经完成了修改相关法律的基础工作，现任政府没有理由不加快对几项法律的改革。
他说，政府必须优先废除2012年国家安全罪行（特别措施）法令（SOSMA）和煽动法令，并制定措施防止在扣押期间死亡的事件。
“虽然政府已经废除強制死刑，但我国独立以来，许多法令还待修正。”
他说，政府应该与相关的非政府组织和民间社会组织接触，善用这些团体的专业知识。
出席者包括人民之声文件资料和监控协调员陈棋旭、个案管理和活动协调员黄彦铬、项目经理阿祖拉哈山等人。
赛文多莱沙米（左）在《2022年马来西亚人权报告》推介仪式问答环节，回应出席者的问题。左二为陈棋旭，右起黄彦铬、阿祖拉。
慕尤丁任相期间
煽动法更常用于压制异议
赛文多莱沙米不否认，去年有一些积极的改革进展，包括提呈反性骚扰法案、降低法定投票年龄、实施自动选民登记、通过反跳槽法令、废除强制死刑法案，惟也有美中不足之处。
他说，降低法定投票年龄和实施自动选民登记，促进和扩大民主参与度，不过仍需解决一些障碍如国州选区划分不当、选举条规执法不力等，才能真正达到自由、公正的选举制度。
他说，通过反跳槽法令是去年一个非常重要的里程碑，不过仍有漏洞，即依然准许联盟跳槽。
针对环绕妇女、外劳、难民、性少数等群体的课题，赛文多莱沙米表示，提呈反性骚扰法案是一项积极发展，但在通婚、女性参政、大马母亲海外产子公民权等方面的进展，仍是有限且缓慢。
《2022年马来西亚人权报告》显示，在我国第8任首相丹斯里慕尤丁领导的政府期间，1948年煽动法令更容易被用来压制异议和负面言论。
报告指出，根据今年2月的国会记录，在过去5年里，共有367起案件是援引煽动法令进行调查、逮捕、提控或被判有罪。
“有关数据显示符合委员会早前的记录，即2020年和2021年有大量援引煽动法的案例，这期间正是我国政治局势引发各种形式异议和批评之际。”
在1948年煽动法令下受调查、逮捕、提控或有罪的案例：
2016年：15
2017年：11
2018年：10
2019年：12
2020年：24
2021年：28
2022年：17
总数：113
黄彦铬：收集到人数比官方略多
扣留营死亡数据有出入
黄彦铬披露，政府提供的扣留所囚犯暴毙人数，和大马人民之声所收集的有出入。
根据他展示的数据，过去一年内，在移民局扣留营死亡的外籍人士为150人，惟大马人民之声从各管道收到的数据为153人。
他说，若官方数据比大马人民之声的数据更高，那很大可能是后者出错，但如今情况相反。
另外，报告也提到，根据内政部提供的数据，在这150人当中，有121为男性，25人为女性，男女数据的总和也与总数有别。
“这就再一次让我们质疑，到底真正的死亡人数是多少？”
赛文多莱沙米表示，扣留所囚犯暴毙情况是非常棘手的问题，面对囚犯暴毙，虽然扣留所命案特别调查小组（USJKT）会迅速回应，并向公众汇报扣留所死亡案件的基本详情，但并没有揭露调查过程和结果。
他说，很多情况下调查并未展开，或是调查并不完整。
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