报道:苏欣恩

（吉隆坡12日讯）经济学家认为，内阁改组及增设第二财长，这是一个好的开始，因为明年会有许多经济政策改革，希望雇员公积金局总执行长拿督斯里阿米尔韩查受委出任第二财长后能带来好的调整，在管理政府财务方面发挥关键作用。

马来西亚北方大学经济系教授林福炎指出，内阁改组的具体讯号是让人看到首相愿意委任第二财长，在财政部方面加分，有往前一步。

他接受《南洋商报》访问时说，除了财政部，其他部门就比较次要，看似可能是政治妥协，多过于用人唯才。

“阿米尔不是政治人物，也不属于政治委任，他可以提供不同的观点，对政府来说是好的开始。”

“改革年”充满挑战

他直言，首相兼任财长的职责太重，也违背希盟竞选宣言中的首相不兼任财政部长的承诺，如今有了第二财长，可对安华带来一些牵制作用。

“首相非常忙碌，需要有另一人给他不同的意见。第二财长的职位很重要，属于一种牵制作用。”

林福炎说，我国明年将是“改革年”，会充满挑战，政府要很谨慎，他个人认为若推行太多改革，让人有点眼花缭乱，对经济和通货膨胀的影响大，也不可能一下子就把实施多年的经济制度大改革。

“政府准备落实渐进式薪金制、针对性补贴等经济政策改革，多涉及财政部，因此财政部需要引进财经和商业界专才来领导改革。例如之前的财长东姑扎夫鲁也是来自银行界，有丰富的财经管理经验。

“我认为由他（阿米尔）作为出色的领袖出任第二财长是非常好的，他在财经界和商场这么久，肯跟他讲真话的好朋友会很多，财政部也已有很多专家人才及顾问团，因此他可以聆听业界提供的真心话和看法。”

增强投资者信心

可助减财政赤字

Muamalat银行首席经济学家莫哈末阿夫扎尼占认为，阿米尔出任第二财长，将能协助减少政府财政赤字，保持可持续的债务水平。

他相信阿米尔有望凭借其在金融界的知识和经验，对金融和资本市场产生正面影响，预计投资者市场将会对阿米尔受委一事反应正面。

“这将是关键，因为他也了解（政府政策）可能对债券和股票市场产生的影响。阿米尔管理公积金局，意味着他了解大马人在生活成本和退休储蓄的困境。”

重点关注政策财管

马来西亚科技大学学者杰弗里威廉斯指出，阿米尔宣誓为上议员及出任第二财长，不是政治委任，预料可重点关注政策、财政管理和良好治理，这正是大马目前所需要的。

他表示，这将增强投资者信心，因为公积金局总执行长是掌管国内最大的投资基金，在投资界广受尊重。

“阿米尔也领导提升公积金局服务，扩大对家庭主妇和零工经济工人的保护，还有设立第三个公积金账户等。希望随着他受委入阁，能让人们关注退休金危机。”

马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山博士说，身为财长，安华仍掌握国家财政大权，相信仍会主导政策和改革。

“我不认为他（阿米尔）会推出新政策或改革。但至少随着安华兼任财长的重担减轻，市场会对阿米尔出任第二财长有正面反应。”

部门被分拆交易成本高

林福炎说，新内阁阵容有多个部门出现变动，特定部门被分拆是很大改动，反而不是很好。

他说，一如之前教育部一分为二，拆分高等教育部，之后又合并然后又拆，交易成本是很高的。在他看来，这是政治考量多于经济考量，“分了多几个部门，像分蛋糕，如果是以经济考量，应该不会这么做。”

他提醒，团结政府上台执政届满一年，时间已不多，蜜月期已过，人民都在等着看成绩单，虽然了解还需要政治妥协，但增加数位正副部长职，算是不加分也不扣分。

他说，人力资源部长西华古马被除名，相信与其属下早前涉嫌贪污指控有关，而同样来自行动党的财政部第二副部长沈志强改出任人资部长，这个部长职很重要，需要有经验者胜任。