【2024年预算案前瞻】

独家报道：张燕萍、郭晓芳、王连贞

（吉隆坡9日讯）马来西亚本是天府之国，土地肥沃且有得天独厚的地理位置和气候，是极适合农业和畜牧业发展的国家。

然而，我国却依然发生了粮食危机。从缺蛋到缺米，以及不时会听闻的蔬菜无市无价，菜农被迫销毁心血的新闻，到底问题的根源出在哪里？

郑明发：粮食竞争没好处
开放耕地鼓励务农

马来西亚蔬菜进口商公会会长拿督斯里郑明发指出，很多国家已强化自身粮食生产和库存的韧性，政府必须在来临的财政预算案拨款提升粮食生产和供给能力，做好自供自足政策，而并非长期依靠补贴方式协助人民面对农粮涨价问题。

他接受《南洋商报》访问时说，我国有充足的土地和资源，是一个非常适合种植的国家，政府在来临的预算案应鼓励更多人民务农，并在先进科技辅助下协助国家增加粮食产量。

“长期补贴并不能一劳永逸解决问题，政府应在这个时候（粮食短缺）更加鼓励人民发展农业，如开放荒废的土地予有兴趣的人民租用务农，简化农业贷款程序、开拓数字农业的培训计划等，稳定国家粮食价格和确保粮食安全。”

保护本地业者利益

郑明发说，我国有很多蔬菜也是依靠进口，并且不少进口投资者都来自外国，以垄断式的营运方式与本地业者抢滩。实际上，政府应在这方面做出检讨及规划 ，更严格管控好开放条例，避免本地业者的利益遭剥削。

“我们欢迎高科技投资者到来协助增产，但在日常粮食上不能完全开放予外来进口商，以致农民收入受到打击。”

他希望政府和人民代议士能正视这方面的问题，并把不良政策纠正过来。

“不能说有竞争才有便宜，长期处在粮食竞争的状态，对人民没有好处。”

他说，自从冠病疫情后全球粮食陷入不足危机，两年的时间农民在不能耕种情况下导致减产，开放后却又面对肥料、人工等生产成本增加，很多农民都在无利可图的处境下辛苦支撑。

“数字技术与农业必须嫁接融合，才能为传统农业带来生机，政府应强化农业教育领域实现精准农耕，栽培人才为农业产业链发展做好准备，而不是当面对危机时才乱阵脚。”

蔡宝强：以民生为重心
有效补贴减生活压力

马来西亚干粮进出口总商会会长拿督斯里蔡宝强呼吁团结政府以民生为重心，在2024年财政预算案提供拨款及制定有效补贴机制，优先缓解粮食短缺给人民生活造成的压力。

他说，来临的预算案将会是印证首相拿督斯里安华领导的团结政府在执政10个月后，如何实施有效策略来推动大马经济增长的关键指标。

因此，团结政府应着眼解决粮食短缺挑战、经济增长放缓和生活成本加重问题，优先考虑如何减轻人民生活压力。

优先稳定粮价

蔡宝强认为，面对经济增长放缓和生活成本加重的压力下，团结政府在制定财政预算案时应以民生为重心，首先关注短期措施，优先着重直接解决人民生活压力的领域，如采取措施改善农业和消费领域，以在短期内显著减轻人民生活负担。

“政府提供拨款及制定有效补贴机制，可确保消费者和商家之间的平衡，稳定粮食价格。这不仅能迅速响应市场需求，也能缓解粮食短缺给人民生活造成的压力。”

同时，政府也应持续制定长期措施，通过提升科技水平和推动数字化运用，来增强大马经济环境的竞争力，从而提高人民的市场竞争力和收入水平。

“近年大马消费市场面临最严重的问题之一，是各类粮食短缺，尤其是今年以来更为严重，从鸡蛋、白糖到白米等，日常食品短缺现象接连不断，对人民和商家造成严重影响，进一步加重了他们的成本压力。”

陈绍厚：增产量减进口
果农殷盼免税优惠

果农也是国家粮食生产及经济贡献者，马来西亚果农总会会长拿督陈绍厚呼吁政府，在2024年财政预算案豁免务农者包括果农的所得税，以让业者更有信心可持续发展提高粮食自给率，减少依赖进口粮食。

他说，目前全球爆发的粮食供应链问题已经成为最棘手的重大议题，在此情况下更要关注农产领域，国内很大部分的果农都是个体户或是小型经营者，收成一般都有限，加上面对气候和成本未知数，很难获取巨大盈利，所得税也对他们造成巨大的营运压力。

“现代农业发展已非单打独斗的年代，政府辅助的力量扮演重要角色，很多国家已经豁免了农民的所得税，以鼓励更多人民加入务农行业，毕竟他们也是粮食的生产者。”

陈绍厚表示，农业领域因缺乏劳动力以及生产成本的增加，导致产量受挫，如今外劳人力获得纾缓，如果一切顺利，预计在明年产量将会恢复增产约80%。

业者在近年来经常面对不稳定生产成本，陈绍厚也促请政府为果农提供更多援助金或补贴措施，同时确保金融机构以低门槛让有需要的果农贷款以发展农务，以稳定国内粮食供应和价格市场。

应放宽贷款门槛

“很多有意务农但缺乏资金的民众，他们面对无法申请贷款的困境。银行更应该放宽贷款准入门槛，并提供低利息贷款以吸引更多年轻人加入水果种植业或发展周边产业链，如网上销售平台计划等。

不过，他提到，传统农业也已经转型至智能化，未来不能只是依靠锄头汗水来提高蔬果生产力，业者需要政府协助推动产业转型和升级，以迈向系统化的种植方式来提升农产品质量。

在这方面，他呼吁政府加强数字农业发展，做好大数据以优化农业前景。

吴清良：多年来被忽略
应援助海上养殖业

大马水产养殖公会顾问兼槟城水产养殖公会主席拿督吴清良说，该会希望2024年财政预算案能重点发展国内水产养殖行业，尤其是海上养殖业。

他说，水产养殖业多年来被政府忽略，但在供应国内市场对蛋白质食品需求上仍不遗余力，尤其是海上捕捞活动和收获日益不成比例，政府更应着重于发展水产养殖业，以确保蛋白质粮食。

吴清良援引渔业局数据，从早期的80%捕捞对20%水产养殖、10年前的70%捕捞对30%养殖，及至今日50%均分，显示水产养殖日益扮演重要角色。

“政府除了提供渔民燃油补贴，每年也会通过渔业局发放补助金、渔网等设备给渔民，但对于肩负同样责任的养殖业者，却没有给予任何援助。”

设绿能奖掖计划

他说，希望预算案能提供燃油补贴给海上养殖业者，并为该行业准备基金发展深海养殖活动，以及协助业者完善化海上养殖场的基本设施，如水电供应，以及执业执照等。

他也建议政府设绿色能源奖掖计划，鼓励业者装设太阳能电池板。

吴清良指出，水产养殖业面对另一项威胁，就是浅海域受污染问题，政府有鼓励业者迈向深海养殖，但投资深海养殖需要一笔巨额资金，让业者望门兴叹。

“在深海养殖，使用的设备与目前作业决然不同，也需要海上起重机吊水产，大型渔船和监控系统等，资金庞大。”