（吉隆坡24日讯）第二财长拿督斯里阿米尔韩查表示，政府深知财政赤字将推高总债务，因此，政府从不贷款来支付行政开销，而只专用于国家未来发展。

换言之，政府当前收入足以覆盖行政开销。

“正如首相兼财长在2025年财政预算案中所述，昌明政府继承了沉重的债务负担，截至2022年底，国家债务达1兆令吉，至去年进一步攀升至1兆2000亿令吉，占国内生产总值（GDP）的64%以上。”

昌明政府大降赤字

阿米尔韩查今日在国会上议院总结2025年（2024年）附加供应法案时表示，我国自1998年亚洲金融风暴以来，一直处于财政赤字状态，每年需借贷填补财政缺口，以支付发展开销。

“然而，昌明政府执政后，承诺逐步降低财政赤字，即从2022年的（占GDP）5.5%降至2023年的5%，2024年进一步降至4.1%，低于原定目标的4.3%。”

他澄清，财政赤字实际已下降，而非如部分议员所指的增加。2024年赤字降至4.1%，优于预算目标，同时，新债务增幅从2023年的926亿令吉缩减至2024年的770亿令吉，反映政府在平衡发展与财政责任上的努力。

采措施减少新债

“政府持续致力于缩小财政赤字，2025年的目标是进一步降至3.8%，并最迟于2028年底实现3%的财政赤字，与财政责任法（FRA）管理框架一致。”

他指出，为抑制债务增长，政府已采取措施减少每年新增债务，如2022年接近1000亿令吉，2023年降至926亿令吉，2024年进一步减至770亿令吉。

“按此趋势，政府有望将债务占GDP比率控制在60%以内，并在中期内实现财政责任法设定的3%赤字目标，预计2028年底达成。”

他表示，在2025年财政预算案中，政府将发展开销拨款减少至860亿令吉，以配合削减财政赤字的努力，同时推动90亿令吉的私人融资倡议（PFI）项目。

“此外，官联投资公司承诺投入250亿令吉国内直接投资，使2025年公共投资总额达1200亿令吉，以推动经济增长，同时控制债务水平。”

RON95补贴参考数审查标准
 

阿米尔韩查强调，RON95汽油针对性补贴措施势在必行，当中，大马卡将被用作确定国民身分及发放补贴的主要参考。

他说，其他审查标准如车辆类别（摩托车或汽车）、补贴受惠者的所在地等，同时也在研究家庭收入范围，确保在实施补贴目标时，85％的人不受到影响。

他重申，汽油因价差巨大而导致补贴流失到不应受益的群体手中。数据显示，超过20%的汽油消费流向非国民和商业领域，包括走私活动。

“我们预计2024年RON95汽油补贴将达到近200亿令吉，减少非国民、商界和富人的补贴，每年可节省高达80亿令吉。为此，从全面无差别的补贴转至针对性补贴的转变，需要采取适当的援助方式，确保制度的有效性。”

他表示，与柴油补贴的目标制定一样，针对性RON95汽油补贴目标的实施也将考虑市场价格。

“为了消除人民的担忧，政府将确保全面有效地实施针对性RON95汽油补贴目标，就像实施柴油补贴目标一样。”

“我们采取的步骤包括：一、确保符合条件的群体获得适当的奖掖或援助；二、使用简单而全面的机制；三、有效传播信息；四、避免不负责任的一方牟取暴利或突然提高价格。”

他说，政府致力于继续保护包括中产阶级在内的大多数人民，帮助他们应对生活成本的挑战。

鼓励商贩参与电子发票

阿米尔韩查表示，尽管政府放宽电子发票政策，但仍鼓励小商贩参与，以支持业务数字化。

“这不仅有助于微型及中小企业更系统地管理销售、采购和存档文件，也提升其营运效率。”

他承认，中小企业在技术与知识准备方面仍面临挑战，因此政府早前已宣布延后部分实施时间，以及豁免小商贩等措施。

“自2023年8月1日分阶段推行电子发票以来，已有2万7299家企业开具2亿2240万张电子发票。

这一正面反响显示，企业普遍愿意配合该政策。”

采取债务管理策略措施 

阿米尔韩查表示，为了逐步降低债务在GDP的占比，政府采取了债务管理策略措施。

一、逐步整顿，确保新增贷款低于疫情期间的水平，同时不影响国家经济复苏。

二、扩大收入基础确保得的永续收入，比如扩大销售和服务税的范围。

三、优化公共支出，包括通过实施RON95汽油针对性补贴和合理化政府机构和法定机构。

四、确保政府贷款仅用于资助发展开销，为人民和国家带来长期回报。

五、优先考虑本地资本市场来源的借贷策略，以最大限度地降低外汇风险。

他补充，政府将依据2023年《公共财政与财政责任法》采取关键措施，包括扩大税基、提高税收合规性，比如引入资本利得税和扩大服务税、推动绿色投资及数字经济，特别是在可再生能源领域提供激励。

“2024年预算案采取务实策略，通过增收与优化支出管控赤字和债务，同时推动经济增长，提升大马的投资吸引力。公共投资聚焦战略基础设施，私人投资则因市场信心增强而增长。”

他强调，政府亦在优化补贴和社会援助，确保资源精准投放，以维护财政稳定，并促进永续与包容性增长，符合国家长期发展目标。